Revista si suplimente
MarketWatch
Inapoi Inainte

In atentia Primului Ministru al Romaniei: Cand ANRC si RomTelecom se cearta, pierde Romania!

28 Decembrie 2005



Dr. Nicolae OacaLa mijlocul lunii iulie 2005, MCTI anunta inceperea procedurii pentru listarea operatorului RomTelecom la bursa. Trei zile mai tarziu, ANRC anunta inceperea unei alte proceduri - pentru reducerea graduala (in trei etape) a tarifelor de interconectare in reteaua RomTelecom. Intre timp, procedura pentru listarea operatorului RomTelecom a avansat urmand ca in curand sa fie desemnata banca de investitii care va realiza listarea, ca de altfel si procedura pentru reducerea tarifelor de interconectare cu reteaua RomTelecom. Ultima varianta propusa de ANRC prevede reducerea tarifelor de interconectare in 2 etape, 1 ianuarie 2006 si 2007, declansand un conflict intre ANRC si RomTelecom.


Tarifele de interconectare in Europa Centrala


Daca vom compara tarifele de interconectare din diferitele tari europene constatam o mare diversitate a tarifelor, dar si o tendinta – reducerea lor in timp, rezultat al presiunii autoritatilor de reglementari, dar mai ales al noilor dezvoltari tehnologice care conduc la scaderea costurilor.
Cele mai mici tarife de interconectare le gasim, evident, in tarile UE, unde economii dezvoltate si piete ale telecomunicatiilor cu cifre de afaceri importante, au permis investitii in noi tehnologii mai eficiente (costuri investitionale si operationale mai mici) care treptat au condus la reducerea tarifelor. Vom constata ca in aceste tari digitalizarea s-a terminat de multa vreme, ca unii operatori fie, au implementat retele NGN (Next Generation Network), fie sunt in curs de implementare. Avem de a face cu piete liberalizate de ceva vreme (1998), ale caror mecanisme au putut fi reglate in perioada de timp scursa de la liberalizare.


Mergand spre est constatam ca tarifele de interconectare cresc fiind in relatie directa cu bunastarea economica a tarii, cu investitiile facute in telecomunicatii si tehnologiile utilizate. Nu intamplator, mergand spre est mai constatam si scaderea densitatii telefonice. Multe din aceste tari au inlocuit de multa vreme centralele analogice cu centrale digitale reducandu-se astfel costurile operationale si investitionale. Ungaria, de exemplu, a inlocuit vechea generatie de centralele analogice la mijlocul anului 1998. Este si rezultatul unei reforme timpurii a telecomunicatiilor.


La noi lucrurile stau un pic altfel: o reforma intarziata, tinerea sub control sever a tarifelor telefoniei fixe (care a fost pozitionata ca un serviciu social) a condus la o slaba dezvoltare a retelei de telecomunicatii atat cantitativ (una dintre cele mai mici densitati in Europa, desi in anul 1989 eram inaintea Ungariei sau Poloniei), cat si calitativ: de abia la mijlocul anului 2005 RomTelecom, a putut raporta eliminarea ultimelor centrale manuale! Digitalizarea retelei RomTelecom este departe de a fi terminata - 83% la mijlocul anului 2005. Toate aceste decalaje se traduc in costuri mai mari daca ne comparam cu vecinii nostri. Adica si in tarife de interconectare mai mari. Este adevarat ca Ungaria, pregatind aderarea la UE de anul trecut, a lansat un program de reducere a tarifelor de interconectare (tot in doua trepte, se pare), dar sa nu uitam, ca telecomunicatiile din tara vecina au terminat digitalizarea in secolul trecut. Noi, poate in … 2008.
Unul dintre motivele principale ale reducerii tarifelor de interconectare este incurajarea competitiei. Si intr-adevar, reducerea tarifelor de interconectare conduce la cresterea numarului abonatilor conectati la operatori alternativi, dar si a traficului generat de acestia. Daca operatorul RomTelecom are inca probleme cu costurile operationale ale unei retele inca nemodernizata, nu acelasi lucru se poate spune despre competitorii acestuia. Noii intrati au in general, retele digitale, cu costuri (operationale si investitionale) mici, iar micsorarea tarifelor de interconectare ii avantajeaza inca o data. Unii operatori au retele bazate pe tehnologia IP - Astral Telecom, de exemplu. Altii, operatorii mobili, cu retele moderne, cu grad mare de automatizare si cerand putin personal, au cele mai mici costuri (investitionale 150 EUR/utilizator fata de US$500 la RomTelecom si operationale: 2.500 utilizatori/angajat fata de 275 la RomTelecom), dar si cele mai mari tarife terminare a convorbirilor in retelele lor US$0.1/minut.


Reglementarea in UE


In ultimii ani, reglementarea in UE si-a mutat atentia de la telefonia fixa la cea mobila, dovada fiind notificarile si penalitatile pe care operatorii de telefonie mobila din Europa le primesc tot mai des in ultima vreme, Franta fiind ultimul si cel mai graitor exemplu. Este un lucru normal de vreme ce telefonia fixa este o afacere in recesiune (cifra de afaceri si numarul utilizatorilor stagneaza sau scad), fiind depasita de telefonia mobila (numar utilizatori, cifra de afaceri, marja profitului, etc.). Este o dovada ca UE incerca sa ajute telefonia fixa sa ramana in competitie. Si din acest punct de vedere Romania este un pic in urma, ramanand, din punctul de vedere al reglementarii, ancorata pe telefonia fixa. Este, cred, o problema de timp.


Efectul micsorarii tarifelor de interconectare


Pe langa efectul direct, scaderea veniturilor din interconectare ale operatorului RomTelecom, pot aparea si efecte indirecte: reducerea tarifelor va impulsiona competitia, dar si traficul spre reteaua RomTelecom. Iar toate acestea conduc la reducerea valorii de piata a operatorului RomTelecom la vremea listarii la bursa cu 5 - 10%. In aceste conditii, astazi, RomTelecom ar putea fi evaluata intre 2,2 miliarde si 2,5 miliarde EUR la vremea listarii. Valoarea pachetului detinut de statul roman, 45.99%, este deci redusa cu circa 100 milioane EUR. Operatorul RomTelecom a avansat o cifra a pierderilor mult mai mare - 680 milioane EUR pentru intreaga companie si 313 milioane EUR pentru partea romana.


Ce ar trebui facut



Parerea ta conteaza:

(0/5, 0 voturi)

Lasa un comentariu



trimite