Revista si suplimente
MarketWatch
Inapoi Inainte

Īn fine, guvernul īşi aminteşte de telecomunicaţii!

24 Martie 2008



Două ştiri la sfârşit de februarie sugerează că guvernul şi-a amintit de telecomunicaţii. Pe 27 februarie 2008, guvernul României aproba o hotărâre prin care MCTI putea relua procesul de listare la bursă a operatorului Romtelecom, precum şi ordonanţa de urgenţă privind reorganizarea utilizării benzii de frecvenţe de 3,7GHz, conform căreia ANRCTI va organiza licitaţia pentru acordarea licenţelor WiMAX. Pentru a întregi tabloul, să amintim că pe 16 ianuarie 2008, guvernul aprobase o hotărâre privind concursul pentru acordarea unei licenţe naţionale pentru comunicaţii mobile în banda de frecvenţe 410-425 MHz. De ce atâta agitaţie? Vin alegerile!

1. Licenţa în banda 410-425 MHz pentru o problemă mai veche
Conform comunicatului din 22 februarie 2008, ANRCTI începe procedura pentru acordarea unei licenţe de utilizare a benzilor de frecvenţe 410-415/420-425 MHz, supunând consultarii publice proiectul de decizie.
ANRCTI va elabora forma finală a caietului de sarcini şi va publica anunţul de participare la licitaţie, estimând anunţarea câştigătorului, care va plăti o taxă de €1.077.228, până la 31 iulie 2008.
Proiectul de decizie prevede că la licitaţie nu pot participa operatorii care deţin o licenţă naţională de utilizare a frecvenţelor radio pentru comunicaţii mobile în benzile 453-457,5/463-467,5MHz (CDMA450); 880-915MHz/925-960MHz (GSM900), 1710-1785 MHz/1805-1880MHz (GSM1800), 1920-1980/2110-2170MHz (IMT2000/UMTS-FDD) şi 1900-1920MHz (IMT2000/UMTS-TDD), adică Orange, Vodafone, Cosmote, Telemobil si RCS&RDS.
Licenţa în banda 410-425 MHz pentru POSTelecom?!
Potrivit Business Standard din 18 ianuarie 2008, licenţa ar face posibil ca POSTelecom, companie înfiinţată în 2003 în acord cu guvernul chinez, să devină operaţională. Se amintea de vizita vicepremierului Chinei, Zeng Peyan, în 17 şi 18 ianuarie 2008.
Povestea POSTelecom începe în guvernarea anterioară, când ministrul Dan Nica vine cu ideea înfiinţării unui nou operator, POSTelecom, care să concureze RomTelecom. În 17 iulie 2002, Poşta Română anunţa intenţia de a intra pe piaţa telefoniei fixe prin atragerea unui partener din China, iar în 21 August 2003 se semnau la Beijing, în prezenţa conducătorilor celor două state şi a miniştrilor de resort, documente care puneau bazele POSTelecom. Au venit alegerile din 2004, care au adus o altă configuraţie politică şi promisiunea lansării operatorului. Ministrul Zsolt Nagy a promis rezolvarea problemei POSTelecom până în mai 2006, iar de atunci s-a aşternut tăcerea.


Cine ar putea fi interesat de lansarea POSTelecom?
De lansarea POSTelecom par a fi intersate toate părţile implicate. În primul rând, acţionarii. ZTE, în calitate de furnizor de echipamente, pare a fi foarte interesat, reuşita operatorului POSTelecom dând un impuls afacerilor sale din România şi din Europa. Şi Romania ar putea fi interesată, nu numai pentru a rezolva o problemă în relaţiile cu China, licenţa pretându-se pentru zone rurale, unde este lipsă de reţele de comunicaţii.

Competitorii
Cum marii operatori de telecomunicaţii au fost eliminaţi, nu se aşteaptă o concurenţă prea mare pentru licenţă. Richard Anderson, fost director executiv UPC Romania, declara în Ziarul Financiar din 30 ianuarie 2008 că operatorul ar putea fi interesat de această licenţă, dar cum UPC are un nou director executiv...

Ce s-ar putea întâmpla?
Banda de frecvenţe oferită nu este armonizată european, astfel că viitorul operator ar fi unul izolat. Apoi, nu exista echipamente fabricate la scară largă pentru acest scop. Pare a se repeta povestea Zapp! Interesul nefiind unul deosebit, probabil că POSTelecom va obţine licenţa, rezolvând o problemă delicată. O lansare cu succes a operatorului POSTelecom ar putea determina ulterior intrarea unui operator chinez în structura acţionariatului.


2. Licenţele WiMAX
Preocupările IGCTI pentru licenţele WiMAX încep în 2006, în februarie 2007 anunţând intenţia de a organiza licitaţia pentru acordarea a două licenţe în aprilie 2007. Cum IGCTI a fost desfiinţat prin absorbţia în ANRCTI, iar digestia s-a dovedit greoaie, am ajuns în 2008 cu problema WiMAX nerezolvată.


ANRCTI va organiza licitaţia pentru licenţele WiMAX
Conform comunicatului din 28 februarie 2008, ANRCTI are sarcina de a propune o procedură de selecţie pentru acordarea licenţelor WiMAX în banda de frecvenţe de 3,7 GHz. În 30 de zile de la data intrării în vigoare a ordonanţei de urgenţă, prin hotărâre a guvernului, se va stabili taxa de licenţă, iar ANRCTI va adopta o modalitate de desfăşurare a procedurii de acordare a licenţelor în 60 zile.
În prezent, benzile de frecvenţe radio 3600-3657 MHz şi 3700-3757 MHz aparţin S. N. Radiocomunicaţii care trebuie să le elibereze în şase luni de la intrarea în vigoare a ordonanţei,
ANRCTI urmează a-i modifica dreptul de utilizare a benzii de frecvenţte 3600-4200 MHz, restrângându-l la benzile 3657-3700 MHz şi 3757-4200 MHz, care ar putea fi folosite pentru tehnologia WiMAX.
Conform declaraţiilor anterioare ale preşedintelui ANRCTI, în termen de şase luni de la publicarea ordonanţei ANRCTI va organiza licitaţia pentru licenţele WiMAX astfel că, anunţarea câştigătorilor se va face probabil anul acesta.
Potrivit ministrului Karoly Borbely, se doreşte ca cei care vor câştiga licenţele WiMAX sa investească în primii 2-3 ani 20-40% în reţele de comunicaţii din mediul rural şi se speră ca furnizarea serviciilor să înceapă în anul 2009.


Ce se întâmplă în lume
Anul 2008 pare a fi unul de răscruce pentru WiMAX. Anul trecut a fost făcută şi desfăcută o alianţă, Sprint-Clearwire, care dorea să acopere în întregime SUA cu o reţea WiMAX. Anul acesta alianţa pare a se reface, fiind un puternic imbold pentru tehnologie. În Europa, licenţele WiMAX s-au cam acordat, ultima ţară fiind Italia care, în martie 2008, obţinea €138 milioane pentru 35 licenţe în banda de 3.5GHz. În Bulgaria, Max Telecom acoperă deja 30% din populaţie, planificând un procent de 90% în 2009. Şi Moldova a anunţat licitaţia pentru licenţele WiMAX în banda de 2,5GHz pentru august 2008, astfel că România pare a fi codaşă. În plus, România nu foloseşte benzile tradiţionale 2,5GHz sau 3,5 GHz (WiMAX Forum a anunţat că va certifica WiMAX mobil în banda de 700 MHz, în plus faţă de benzile existente de 2.3 GHz şi 2.5 GHz.), ci o bandă atipică 3,7GHz.


Cine ar putea fi intersat
Principalii protagonişti ai licitaţiei pentru licenţele 3G ar putea fi RomTelecom împreună cu Cosmote, Orange, Vodafone, UPC Romania etc., cărora li s-ar putea adăuga şi alţii… din afară. Şi, desigur, Radiocomunicaţii, care va avea bandă alocată.


3. Guvernul deblochează listarea operatorului RomTelecom
România deţine, prin MCTI, un pachet de 45,99% din acţiunile operatorului RomTelecom, restul de 54,01% fiind deţinut de OTE.


A doua tentativă
MCTI a anunţat începerea procedurii pentru listarea RomTelecom pe 15 iulie 2005, anunţând pe 5 ianuarie 2006 consultantul, CSFB, contractul fiind aprobat de guvern pe 26 iulie 2006 şi semnat pe 8 august. Pe 30 noiembrie 2006, MCTI cere anularea contractului, cu acordul părţilor, din cauza „dosarului privatizărilor“, în care au fost implicaţi şi angajaţi MCTI. Anul 2007 a fost pierdut din cauza „dosarului privatizărilor“ şi a deselor schimbări la conducerea MCTI – patru miniştri, socotind şi interimatul, în numai şapte luni.
Acum că se apropie alegerile, listarea este reluată cu speranţa de a fi terminată înaintea acestora. Conform NewsIn din 27 februarie 2008, pachetul minim oferit la bursă va fi de 10%, fiind citat ministrul Karoly Borbely, dar procentul poate creşte în urma discuţiilor cu consultantul. „Nu am spus că o să vindem tot. Procentele cu care vom ieşi pe bursă o să le stabilim în urma discuţiilor cu consultantul“.
Potrivit acestuia, procedura de selectare a consultantului va fi reluată a doua zi şi va dura două luni, iar pregătirea operatorului RomTelecom de către consultant va dura şase luni. Ministrul a precizat că vor fi luate în considerare bursele externe, pentru că acestea vor indica exact care este valoarea RomTelecom şi vor putea atrage atenţia investitorilor asupra mediului de afaceri din România; însă nu exclude nici bursa de la Bucureşti.


Fuziunea RomTelecom-Cosmote înainte de listare
S-a vorbit despre maximizarea rezultatului listării, dar nu s-au întreprins prea multe. Înainte de listare ar fi trebuit realizată fuziunea RomTelecom - Cosmote Romania, nu numai pentru a crea un jucător capabil să concureze cu Orange şi Vodafone, dar mai ales pentru mărirea valorii de piaţă la listare.


Ce s-ar putea întâmpla?
Contextul nu este cel mai favorabil, bursele din întreaga lume înregistrând scăderi şi fluctuaţii de câteva luni, listarea RomTelecom în aceste condiţii putând duce la o valoare de piaţă scăzută sau putând fi amânată. Apoi, este dificil de spus dacă MCTI va reuşi în două luni să angajeze prin licitaţii publice distincte atât consultantul juridic, care să întocmească caietul de sarcini (oare, cel vechi, din 2005, nu poate fi folosit?) pentru alegerea consultantului, cât şi consultantul. Rândul trecut au fost necesare circa 6 luni, de la 15 iulie 2005 până la 5 ianuarie, pentru anunţarea consultantului şi 13 luni pentru semnarea contractului. Probabil va dura mai mult de 2 luni; am putea afla consultantul, dacă procesul se va relua, (din 27 februarie nu s-a mai auzit nimic!), în mai sau iunie, iar listarea ar putea avea loc în noiembrie – decembrie 2008sau la începutul anului viitor. Dacă bursele o vor permite!



Parerea ta conteaza:

(0/5, 0 voturi)

Lasa un comentariu



trimite